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安顺市三项举措推进城乡融合发展

为深入推进城乡融合发展,安顺市三项举措引导农业转移人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村三级城镇化载体集中,努力走出一条有别于东部、不同于西部和其他省份的新型城镇化发展道路。

一是大力推动基础设施建设。实施好新型城镇化基础设施建设规划,明确“城镇村”的角色分工和发展方向,加快骨干道路建设,不断改善城镇村之间交通路网通达性。大力推广“1+N”镇村联动发展模式,努力打造小城镇建设升级版,提升城镇综合承载能力,奠定人口转移基础。逐步推进城镇优质公共服务资源向农村延伸,实现城乡公共资源均衡服务全覆盖。探索建立城市供水、供气、垃圾和污水处理等行业特许经营制度,推进村级污水处理设施建设。

二是大力推动产业发展。深入推进农村产业革命,着力打造“全市一盘棋、一县一主业、一乡一样板、一村一平台”的特色主导产业发展格局,全市农业农村经济持续较快增长。深入推进军民融合,贵飞工业联合体、安吉航空精铸产业园、安大锻造产业园、风雷公司整体搬迁、平坝黎阳航空小镇等项目加快建设。引导土地、金融、创新、人才等要素向传统改造提升产业集聚,推动传统产业向数字化、网络化、智能化升级。加快国家全域旅游示范区创建,大力发展文化旅游、综合型生产性服务业、大健康服务业、现代商贸物流服务业,解决农业转移人口就业创业。截止4月底,城镇新增就业28383人,失业人员实现再就业3200人,困难人员实现再就业2326人,登记失业率3.24%。全市新增创业1401户,新增创业带动就业6242人。

 三是大力推进户籍制度改革。组织好户籍制度改革“1+N”配套政策的落地实施取消农业户口和非农业户口性质“二元”结构区分,放开城市、城镇落户限制,规范新生儿户口登记程序,还原户口作为公民身份登记的本来功能。落实居住证管理办法,实行外来人员落户“零门坎”,统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等配套改革,以推动流动人口落户城镇5100”工程着手,充分整合产业园区资源,积极推进创业孵化基地建设,为各类创业主体开展创业培训、税费减免、创业咨询、项目推介等提供平台载体,以推动产业园区的就业人员落户城镇推进美丽乡村创建,完成66个符合城镇标准村居的城乡属性调整,以推动行政区划调整范围内的居民就地就近城镇化将易地扶贫搬迁工作与户籍制度改革工作深度融合,制定出台《关于加快新型城镇化建设推动户籍制度改革促进易地扶贫搬迁人口安置落户的意见》,统筹推进全市贫困地区各项公共服务全覆盖和基础设施建设,改善农业转移人口生活环境,拓宽就业渠道,提高福利待遇,以推动易地扶贫搬迁人口安置落户。


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